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不顧中方反對與國際法 特朗普簽署“西藏旅行對等法”

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时间:2019-01-17 10:32  稿件来源:環球網

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美國總統特朗普(圖片來源:Getty Images)

  據白宮官網消息,當地時間12月19日,美國總統特朗普簽署了“西藏旅行對等法”,使之正式成為美國法律。

  該法宣稱是為對中國“限制”包括美國人在內的外國人進入西藏而作出的“反擊”。根據該法案要求,中國政府必須允許美國記者、外交官和遊客不受限制地前往西藏;美國國務卿每年必須向國會遞交報告,指證涉及相關限制政策的中國官員,這些官員將被限制進入美國。

  美國人似乎通過這部法案展現了這樣的邏輯:作為中國領土的西藏,必須允許美國人“自由進出”,如果中國做不到,美國就要“反擊”。

  據美媒報道,這部展現奇怪邏輯的法案由麻薩諸塞州共和黨參議員麥高文4月提出,先後在國會兩院通過。

  法案12月11日在參議院通過後,法案的主要發起人、共和黨籍參議員盧比奧表示,參議院基於對等原則通過了《西藏旅行對等法》,這是在美國同中國關系中長期以來一直缺少的。

  對於這部怪異的“西藏旅行對等法”,中國社會科學院法學研究所研究員支振鋒12月7日已在《環球時報》上撰文批評。

  支振鋒說,通過國內法來處理國際外交事務,制裁這個,制裁那個,是美國的一大“偏好”。但必須指出的是,這並不符合國際法上的對等原則,而且也缺乏法理依據,說到底,不過是美國對自己霸權實力的“充分利用”罷了。

  他說,從國際法的角度而言,通過國內法來處理國際事務,尤其是處置涉及他國內政的事務,這本質上是對以主權平等為原則的國際法的粗暴踐踏。基於本國的客觀情況,對外國人入境進行甄別和管理是一個國家最基本的主權,連這個都要“反擊”,充分說明了美國一些政客有必要補補國際法知識的課了。

  支振鋒認為,美國當然沒有權力通過國內法來對其他國家指手畫腳。其他國家並沒有任何義務“遵守”美國的國內法,但實際情況是美國經常用國內法來打壓“不聽話”的國家。這是美國霸權的體現,也是美國一些政客為了自身利益不惜將國家綁上戰車的政治“宮鬥”。無論是前段時間的“臺灣旅行法”,還是正在槍膛中的“西藏旅行對等法”決議案,都可以看做是部分美國政客為取悅民粹主義,以謀取個人政治私利的棋子。這裏面絕沒有參議院民主黨領袖佩洛西所言的美國“道德權威”和對“自由”的尊重,而恰恰不過是一幫政客的政治算計。

  支振鋒表示,從根本上說,“西藏旅行對等法”無論通過與否,對中國都構不成什麽大的影響。無論是對於“臺灣旅行法”,還是“西藏旅行對等法”,我們的工具箱裏並不缺少見招拆招的工具。

  中國外交部新聞發言人陸慷12月14日就已經針對《西藏旅行對等法》作出了回應:美國國會通過的有關法案罔顧事實,粗暴幹涉中國內政,違反國際關系基本準則,中方對此堅決反對,並已向美方提出嚴正交涉。

  陸慷說,必須指出,西藏事務純屬中國內政,不容其他國家幹涉。外國人員進入西藏,可通過正常渠道辦理。每年都有大量中外人士到西藏訪問、旅遊和經商。2015 年以來僅美國訪藏人員就將近4萬人次,其中美國會眾院少數黨領袖、參議員等多批團組都曾訪藏。美國會法案對中方的指責完全站不住腳,中國政府和人民絕不能接受。

【編輯:潘香君

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